媒体:落实学校负责人陪餐制,让校长跟学生吃一样的食堂

  摘要

  中青评论

  赢得民众支持,这是制度师出有名的基础,但是,惟有获得不折不扣的施行,才能体现出生命力。

  日前,北京市教委下发《关于切实做好贰零壹玖年学校食品安全管理工作的通知》,要求中小学、幼儿园的食堂原则上不得制售冷食类、生食类、裱花糕点以及四季豆等高风险食品。中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度,安排学校相关负责人每顿饭与学生一同用餐,做好陪餐记录,及时发现和解决供餐过程中存在的问题。

  为保障行政区域内中小学校(幼儿园)食品安全,专门出台详细规定,涉及学校负责人陪餐制等硬性要求,在国内并不多见,因而更显突破意义。放眼国内,校园食品安全事件时有发生。校园食品安全事件伤害了学生健康,也让家长忧心忡忡。在这样的背景下,通过制度安排来确保广大师生用餐安全,值得激赏。

  这一通知,亮点颇多。比如,严格加强学校自建食堂日常管理。从坚决做到食品安全“来源可查、去向可追、过程可控、责任可究”,到严禁采购、宰杀活禽,再到学校食堂从业人员壹零零%持健康体检证明上岗……每一项规定都很细致,既遵循了食品安全的底线要求,也呼应了社会关切。再比如,组织学生代表或者家长代表参与食品安全监督,注重听取家长委员会、学生代表大会和教职工代表大会的意见建议。

  纵观全文,可发现意愿性字眼,从“确保”到“督促”,从“高度重视”到“落实”……莫不如是。再好的制度设计,惟有从纸面落到地面才能发挥效力,显示效果,达到目标。让规定释放应有的作用,也正是广大网友所期待的。一个细节是,针对陪餐制,有网友“泼冷水”:“会不会出现同餐不同菜、同座不同锅?”这是担心陪餐的负责人“吃小灶”。还有网友联系到矿长下井制,为有效遏制矿难,诸多煤矿推行矿长下井制,但一些地方浅尝辄止。这是担心善政雨过地皮湿、三分钟热度。

  无论建立负责人陪餐制还是健全食堂食品安全管理制度,都深孚民意。赢得民众支持,这是制度师出有名的基础,但是,惟有获得不折不扣的施行,才能体现出生命力。如何施行?除了自我监督,也需上级督查,更需要家长监督。从常情看,家长最有监督热情,也最有监督动力,毕竟,自家孩子的饮食安全自己能不关心?为此,在全力推动机构内监督的同时,也要构建开放平台,欢迎家长监督。

  其实,北京市教委的通知并未回避这一点。通知要求,各区各学校要高度重视家校信息沟通工作,建立、畅通家长与学校的信息沟通渠道。具体体现在,“组织学生代表或者家长代表参与食品安全监督,注重听取家长委员会、学生代表大会和教职工代表大会的意见建议。”在不影响教学的前提下,不如强化突击性检查,让家长代表不定期进校园监督,赋予家长代表一定的“特权”,容许他们自主进食品后厨,认同他们随校方一定购买食品等合理诉求。

  监督不是万能的,但没有监督是万万不能的。此前,也有学校推行校长陪餐制,但是校长走过场,甚至与学生吃的不一样,这样的陪餐制有何裨益?名为陪餐,就要真陪,在食堂里陪着学生吃,并且与学生吃一模一样的餐饮。如果我们的学校负责人高高在上,不愿意接地气,能指望他们有责任心?但凡管理者稍有责任心,就一定能想到遏制校园食品安全事故的真招。校长陪餐制在一些发达国家正在力行,效果可嘉。我们没有理由落后,更没有理由不做得更好。

  不难判断,只要建立严格的督查机制,并配套责任追究机制,往往有事半功倍的效果。值得一提的是,北京市教委还提出,各区各学校要将学校食品安全工作纳入食品安全年度考核指标和校园及周边治安综合治理工作的重要考核内容,完善党政同责督查工作机制,建立学校食品安全督查整改验收销号制度。期待北京的做法富有成效,为校长陪餐制建立可推广的制度样本。

  撰文/王石川

  微信-/王钟的

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